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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。