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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。