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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平 、内外环境、照
护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐 ，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。