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　　发展普
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济  研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 
、购买服 务
等多  种方式，降低普惠机 构运营成本。