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　　首先，托育
服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。 数 据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021 年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。