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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容 等
，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，
一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。