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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机 
构运营成本。