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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务 质量参 差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。