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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注
服务质
量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。