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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴 、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 
本。