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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准  ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。