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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。