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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院 社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠 机构开 办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。