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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四 五 ” 期末4.  5 个的目标尚存很大差距。