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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性
，而社会 力量往往面临高成本压力  ，需要 建立合理的 成本分担 机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 
提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方  面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。