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　　其三，托 育服务 领域人 才短缺，有效  监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质 

量
，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。