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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 

波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。