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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需  要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、

运 营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。