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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给 
存在较大缺口。截至202 1 年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。