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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 

，三成以上  婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%
左右，托位供给存  在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。