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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以

上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离 “十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。