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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 

面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。