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　　首先，托育 服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴  幼儿托位 数为2

.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。