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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补  贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购


买服务 等多种方式，降
低普惠  机构运营成本。