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　　发展  普惠托育服务，要充分
调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需 
要建立合理的成本分担 机制
 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。