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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ， 但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。