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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服

务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。