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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 
外。