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　　其三， 托育服 务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。