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　　首先，
托育服务需求旺
盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口  拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。