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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
 ，
进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民  营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。