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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补 助 、
购买服务等多种方式，降低普惠  机构运  营成本。