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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。