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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资 质
、师 资水平 、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。