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　　首

先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示 ，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，
距离“十
四五 ”期末4.5个

的目标尚存很大差距。