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019年，国务院办公厅印 
发《关于 促进3 岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和服务供给 体系”；2 021年，中共中央、国 务院印 发《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务 体系”；2022年，国家卫生健康委   等17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……