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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于  相关部门的监管
体系之外。