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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的
监管体系 之外。