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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右， 托位 供 给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。