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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。