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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的  成 本分担 机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。