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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6% 左右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存 很大差距。