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　　其三，托育 服务领域人才 
短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。