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首
先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿 
托位数为2.03
个，距离“ 
十四五”期
末4.5个的目标尚存
很大差距。