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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等

，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。