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　　发展普惠托 育 服务，要
充分调
动社会力量积极 性，而 社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开
办 
成本；另 
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普 惠机构运营 成本。