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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一
些非正规机构游离于相 关部门的

监管
体系之外。