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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分

担机
制
。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。