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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机  构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体
 系之外。