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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投 资 
力度，提
高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴 、  奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。